03 травня 2024 р. 07:41
Обов’язки та відповідальність роботодавця у сфері військового обліку працівників
Боровець Микола
автор, адвокат
None
Обов’язки та відповідальність роботодавця у сфері військового обліку працівників

У зв’язку з тим, що в країні триває загальна мобілізація і наболілим є питання військового обліку працівників на підприємствах, в установах і організаціях, АО «Галицька правнича група» вирішило звернути вашу увагу на основні аспекти зазначеної сфери.

Законодавча норма

Обов’язок роботодавця

Відповідальність роботодавця

ч.7 ст. 1 ЗУ «Про військовий обов’язок і військову службу»

Забезпечити виконання військового обов’язку працівниками-громадянами України

 

п.33 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів

Вести персональний військовий облік призовників, військовозобов’язаних та резервістів за списками персонального військового обліку згідно додатку 5 Порядку

 

п.33 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів

Вести  відомість оперативного обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів (додаток 12 до Порядку)

 

п.34 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів

Перевіряти військово-облікові документи при прийнятті на роботу та приймати на роботу і брати  на персональний військовий облік призовників, військовозобов’язаних та резервістів тільки після взяття їх на військовий облік у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки.

Ст. 210-1 КУПАП  Порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

 

п. 34 Порядку  організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів

Доводити до призовників, військовозобов’язаних та резервістів правила військового обліку під особистий підпис під час прийняття на роботу.

Ч. 2  вчинене повторно, а також вчинення такого порушення в особливий період - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб - від трьохсот до п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

п. 34 Порядку  організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів

Надсилати у семиденний строк з дня видання наказу про прийняття на роботу, звільнення з роботи до відповідних районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, повідомлень про зміну облікових даних призовників, військовозобов’язаних та резервістів (додаток 4).

 

п. 34 Порядку  організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів

Здійснити оповіщення на вимогу районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки призовників, військовозобов’язаних та резервістів про їх виклик до відповідних районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки і забезпечення їх своєчасного прибуття.

 

п. 34 Порядку  організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів

Подати до відповідних районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки на їх вимогу відомостей про призовників, військовозобов’язаних та резервістів, персональний військовий облік яких вони ведуть.

 

п. 34 Порядку  організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів

Не рідше одного разу на рік проводити звіряння даних списків персонального військового обліку з обліковими документами відповідних районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, в яких вони перебувають на військовому обліку.

 

п. 34 Порядку  організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів

Вносити у п’ятиденний строк з дня подання відповідних документів (або відображення в електронній формі інформації, що міститься у таких документах, які можуть пред’являтися (надаватися) з використанням мобільного додатка Порталу Дія) зміни до списків персонального військового обліку щодо прізвища, власного імені та по батькові (за наявності), реквізитів паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон, адреси задекларованого/зареєстрованого місця проживання, адреси місця фактичного проживання, сімейного стану, освіти, місця роботи і посади та надсилати щомісяця до 5 числа до відповідних районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки повідомлень про зміну таких облікових даних.

 

Ч. 5 ст. 14 ЗУ «Про військовий обов’язок і військову службу», п. 34 Порядку  організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів

Складати і подання щороку до 1 грудня до відповідних районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки списків громадян, які підлягають приписці до призовних дільниць (додаток 6).

 

п. 34 Порядку  організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів

Приймати від призовників, військовозобов’язаних та резервістів під розписку у бланках розписок (додаток 7) їх військово-облікових документів для подання таких документів до відповідних районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки для їх звірки з обліковими даними.

 

п. 34 Порядку  організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів

Здійснювати  бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час у порядку, визначеному чинним законодавством.

 

п. 34 Порядку  організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів

Постійно інформувати відповідних районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки про призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які порушують правила військового обліку, для притягнення їх до відповідальності згідно із законом.

 

п. 34 Порядку  організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів

Вести та зберігати журналу обліку результатів перевірки.

 

П. 35 Порядку  організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів

Протягом семи днів з дня досягнення граничного віку перебування в запасі направляти військовозобов’язаних та резервістів до відповідних районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки для виключення з військового обліку.

 

 

Варто зауважити, що п. 47 Порядку  організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів передбачено алгоритм дій роботодавця щодо сповіщення працівника про надходження йому повістки. Так, у разі якщо роботодавцеві надійшли повістки для працівників, він повинен:

1.     видати наказ (розпорядження) про оповіщення про виклик до ТЦК і СП, довести його до відома під особистий підпис військовозобов’язаних працівників і надіслати копію такого наказу (розпорядження) у триденний строк до ТЦК;

2.      вручити повістку про виклик працівникові;

3.     якщо такий працівник перебуває у відрядженні, відпустці або на лікарняному, роботодавець має письмово сповістити про це ТЦК і СП;

4.     забезпечити здійснення контролю за результатами оповіщення та прибуттям працівника до ТЦК і СП".

На цьому зобов’язання роботодавця по врученні повісток закінчується.

Також звертаємо Вашу увагу, що роботодавець не несе відповідальності за відмову працівника від отримання повістки, якщо ним дотримано процедуру її вручення, тобто якщо роботодавець виконав усі зазначені вище правила з оповіщення, він свою функцію виконав і, відповідно, нести відповідальність за дії своїх працівників, які стосуються військового обов’язку, роботодавець не буде.

Що робити якщо працівник відмовляється від підписання наказу про оповіщення про виклик і повістки? Зауважуємо, що встановленого порядку дій у такому випадку не існує, однак для уникнення у подальшому негативних наслідків для роботодавця, рекомендуємо останньому належно зафіксувати факт відмови працівника від отримання повістки. Належною фіксацію буде слугувати акт керівника, якій засвідчує відмову працівника від підпису, складений у присутності двох свідків і підписаний керівником і свідками відповідно.  У подальшому цей акт варто надіслати у відповідний ТЦК та СП, у такому разі роботодавець вважатиметься таким, що свій обов’язок з оповіщення виконав повністю. 

 

І ще дещо корисне для роботодавців:

Примітка 1.  Категорії осіб та їхні військово-облікові документи.

 

Категорія 

Поняття 

Військово-обліковий документ 

1. 

Призовник 

Особи у віці від 16 (у рік досягнення 17-річного віку) до 25 років, приписані до призовних дільниць 

Посвідчення про приписку до призовної дільниці 

2. 

Військово- 

зобов'язаний 

Особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави (25-60 років).

Військовий квиток або тимчасове посвідчення військовозобов’язаного 

3. 

Резервіст 

Особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний час та в особливий період 

Військовий квиток 

Примітка 2.  Списки персонального військового обліку складаються окремо за такими групами: перша - список персонального військового обліку військовозобов’язаних (резервістів) офіцерського складу; друга - військовозобов’язаних (резервістів) рядового, сержантського та старшинського складу; третя - військовозобов’язаних та резервістів з числа жінок; четверта - призовників. Відомості щодо військовозобов’язаних, яким видано мобілізаційні розпорядження, виокремлюються у кожній групі за відповідними командами - у послідовності зростання нумерації команд. Особи, які проходять службу у військовому резерві, обліковуються як військовозобов’язані, яким видано мобілізаційні розпорядження. До списків кожної групи формується справа, у якій зберігаються копії військово-облікових документів призовників, військовозобов’язаних та резервістів. Щороку до 25 січня (станом на 1 січня) списки персонального військового обліку підписуються керівником підприємства, а також особою, відповідальною за ведення військового обліку та разом з відомістю оперативного обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів реєструються в службі діловодства підприємства.

Примітка 3. Облік жінок.

 Згідно з п. 21 Порядку  взяттю на військовий облік на підприємствах підлягають жінки, які мають медичну або фармацевтичну спеціальність. Жінки, які не перебували на військовому обліку (тобто не мали військово-облікового документа) до затвердження Порядку, можуть працевлаштуватися як невійськовозобов’язані до кінця 2026 р.  Встановлюється обов’язок керівника підприємства повідомити відповідний районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про жінок, які працюють на підприємстві, здобули освіту за медичною або фармацевтичною спеціальністю та не перебувають на військовому обліку. Строки такого повідомлення та його форма у Порядку на цей момент не визначені. 

 

Примітка 4. Щодо відповідальності.

10 квітня 2024 року Верховна Рада прийняла за основу (у першому читанні) законопроект 10379, який передбачає збільшення штрафів за ст. 210-1 КУпАП, для посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб та громадських об’єднань – від 34 тисяч до 59,5 тисяч грн. Крім того, схвалений законопроект передбачає, що ст. 258 КУпАП доповнюють нормою, протокол не складається у разі вчинення в особливий період адміністративних правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1, розгляд яких віднесено до компетенції ТЦК. Встановлюється строк давності для відповідальності за порушення військового обліку – рік. Наголошуємо, що зазначений законопроект має пройти всі стадії законотворчості – попереду внесення правок, обговорення в комітеті, підготовка до другого читання, прийняття у другому читанні, підпис Голови ВРУ, підпис Президента, оприлюднення.

 

Адвокати адвокатського об’єднання «Галицька правнича група» професійно підійдуть до вирішення проблемних питань, пов’язаних з військовим обліком працівників на підприємстві, установі чи організації, допоможемо навести порядок з військовим обліком, надамо консультації у кожній окремій ситуації, оскаржимо постанову про притягнення роботодавців до адміністративної відповідальності за ст. 210-1 КУпАП. АО «Галицька правнича групи» - адвокати бізнесу і людей: завжди на сторожі закону та готові до вітру законодавчих змін!

Опубліковано: 03 травня 2024 р. 07:41 Стаття 24.
Автор: Боровець Микола
Офіс м.Львів
Офіc м. Тернопіль
Офіс у м.Радехів
Офіс с.Павлів
Офіс у м.Золочів
Офіс у м.Червоноград
Ми в соцмережах:
Графік роботи:
Пн-Пт - 09.00 - 18.00 год
Нд, Сб - вихідний
Ми в соцмережах:
Графік роботи:
Пн-Пт - 09.00 - 18.00 год
Нд, Сб - вихідний
Ми в соцмережах:
Графік роботи:
Пн-Пт - 09.00 - 18.00 год
Нд, Сб - вихідний
Ми в соцмережах:
Графік роботи:
Пн-Пт - 09.00 - 18.00 год
Нд, Сб - вихідний
Ми в соцмережах:
Графік роботи:
Пн-Пт - 09.00 - 18.00 год
Нд, Сб - вихідний
Ми в соцмережах:
Графік роботи:
Пн-Пт - 09.00 - 18.00 год
Нд, Сб - вихідний